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索 引 號: 003173986/202006-00115 關 鍵 詞: 關于印發《太和縣夏季食品安全專項 整治行動實施方案》的通知 
發布機構: 縣政府(辦公室) 生成日期: 2020-06-12 15:59:41
信息來源: 縣政府(辦公室) 發文日期: 2020-06-12 15:59:41
組配分類: 專項整治 文 號:
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信息名稱: 關于印發《太和縣夏季食品安全專項 整治行動實施方案》的通知
內容概述: 為進一步加強食品安全監管,堅決守住食品安全底線,切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全。按照阜陽市市場監督管理局《關于印
 

關于印發《太和縣夏季食品安全專項 整治行動實施方案》的通知

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為進一步加強食品安全監管,堅決守住食品安全底線,切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全。按照阜陽市市場監督管理局《關于印發全市夏季食品安全專項整治行動實施方案的通知》(阜市監辦函〔2020〕121號)要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、行動目標

通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產經營環境,壓實生產經營企業食品安全主體責任。堅持一手抓治理,一手抓指導,以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則,強化食品安全治理責任意識,以網格化管理為依托,構建食品安全統一監管、綜合監管、協同監管工作機制,消除監管盲區,有效防控夏季群體性食源性疾病事件發生。

二、行動時間

6月初開始,9月底結束。

三、重點任務

(一)建立完善食品安全協調工作機制。各級食安協調部門要按照《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發〈關于深化改革加強食品安全工作的若干措施〉的通知》要求,推動落實地方政府屬地管理責任,督促行業主管部門落實食品安全日常管理責任。充分發揮各級食安統籌協調作用,推進食品安全專項整治行動扎實開展。積極發揮“四員”隊伍作用,做好農村集體聚餐的備案和指導。對專項整治行動中暴露出的突出問題、重點問題進行督查督辦。(牽頭股室:食品安全協調股)

(二)開展食品生產企業專項整治行動。稽查大隊,各市場監管所要結合職責分工以飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品為重點產品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,結合《關于印發太和縣市場監督管理局2020年度食品生產環節監督檢查工作計劃的通知》(太市監〔2020〕15號)精神,組織開展夏季食品專項整治行動;其中,對桶裝飲用水生產企業,要依據阜陽市局《關于開展桶裝飲用純凈水生產企業專項清理檢查的通知》要求,依照《食品安全國家標準包裝飲用水生產衛生規范》(GB 19304-2018),對轄區內桶裝飲用純凈水生產企業開展全面檢查。督促“大桶水”生產企業落實食品安全主體責任,從原水到灌裝成成品水的整個過程都要嚴格質量控制,把水桶(瓶)及桶(瓶)蓋的清洗消毒、清潔劑的使用、灌裝滅菌等作為重點整治環節,嚴格進行監控。對不能持續滿足生產條件的企業要責令其立即停產、限期整改,對經整改驗收合格的,要書面通知企業嚴格按備案標準進行生產。同時,要對轄區內的“大桶水”生產企業進行全面抽檢,對不能持續達到食品生產許可條件、不符合生產衛生規范要求的,要按照《食品安全法》《食品安全法實施條例》的規定,責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。專項整治中,可參照使用《桶裝飲用純凈水(大桶水)專項清理檢查要點表》。發現企業擅自改變功能布局等造成不符合生產條件的,要依法監督企業限期整改;存在食品安全風險的要停產整改,監督企業持續符合生產規范要求。對無證無照生產桶裝水的行為要嚴厲打擊并予以取締。稽查大隊、各監管所要于9月25日前將工作小結和《桶裝飲用純凈水(大桶水)專項清理檢查情況表》報縣局食品生產監管股。(牽頭股室:食品生產安全監管股)

(三)開展食品流通環節安全隱患集中整治行動。市場監管部門要以農貿市場、校園周邊為重點區域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查,嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴查銷售冷藏冷凍食品未按規定貯存或設備設施運行溫度未達到要求的行為;嚴查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關要求的行為等。對檢查發現的風險隱患和不規范行為,要責令整改并落實到位;發現違法違規行為的,要依法嚴肅查處。(牽頭股室:食品流通安全監管股)

(四)開展餐飲服務環節安全隱患集中整治行動。進一步嚴格日常監管,結合《太和縣學校復學暨春季校園周邊食品安全專項整治方案》要求,圍繞校園及周邊、養老機構、景區等重點區域,中型以上餐館等重點單位,端午節和中高考期間等重點時段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產品、熟肉制品、自制飲品等重點品種,超范圍經營、中心溫度不夠、加工時間不夠等重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對營業的餐飲服務單位開展全覆蓋隱患排查。強化落實疫情防控要求,嚴把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環節、食品留樣”等關口,進一步壓實餐飲服務單位和網絡訂餐第三方平臺主體責任。(牽頭股室:餐飲服務安全監管股)

(五)開展三個重點時段食品專項抽檢行動。以城市、鄉鎮、農村、城鄉結合部中小型食品批發市場、集貿市場等為重點區域,以節令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種,組織開展端午節、學校復學復課和中秋節三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動,覆蓋食品生產、食品銷售、餐飲服務、特殊食品經營、網絡銷售等不同業態。及時通過政府網站、媒體、公眾號等途徑發布食品抽檢信息,擴大公眾知曉度和參與度。對抽檢結果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產經營者落實食品安全主體責任。(牽頭股室:食品藥品安全抽檢監測股)

(六)開展特殊食品專項清理整治行動。認真落實市場監管總局等七部門《關于印發〈保健食品行業專項清理整治行動方案(2020-2021年)〉的通知》要求,轄區監管中隊要督促保健食品生產經營單位履行主體責任,嚴厲打擊保健食品非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規行為。要強化事中事后監管,落實保健食品生產經營企業年度監督檢查頻次要求。強化對保健食品標簽、說明書的監督檢查。嚴厲查處保健食品標簽、說明書內容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預防、治療功能等違法行為。按照《太和縣市場監督管理局印發關于開展固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治行動方案的通知》要求,嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規行為。要扎實開展保健食品生產企業原輔料管理專項檢查,推動保健食品生產企業全面提高質量管理水平。貫徹國家發展改革委等七部委印發的《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》要求,各市場監管部門要根據省局開展的特殊食品專區專柜經營提升行動要求,保證特殊食品經營企業必須設立標識,保健食品銷售要有警示語,特殊食品不得與其他食品混放;加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經營主體的日常監督檢查力度,確保經營的嬰幼兒配方乳粉的質量安全。在專項檢查中一經發現違法添加的行為,一律嚴厲處罰,涉及犯罪的移交公安機關查處。(牽頭股室:食品生產安全監管股、食品流通安全監管股)

(七)開展食品相關產品質量整治提升行動。加強食品相關產品質量安全監管,落實企業質量安全主體責任。組織開展食品相關產品監督抽查。嚴格監督抽查不合格企業后處理工作。加強對獲證的食品相關產品生產企業事中事后監管,按照“雙隨機、一公開”要求開展現場檢查,對發現的問題督促整改到位。(牽頭股室:產品質量安全監管股)

(八)加大食品安全執法辦案力度。針對夏季食品安全特點,以農村、城鄉結合部、農貿市場、食品生產企業、超市、餐館等為重點,嚴厲查處無證經營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質、銷售過期劣質食品等違法行為,始終保持高壓嚴打態勢,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,禁止以罰代刑。嚴格落實“處罰到人”要求,對違法企業及法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員嚴厲處罰,實行食品行業從業禁止、終身禁業,對再犯從嚴從重進行處罰。(牽頭單位:市場監管稽查大隊及各市場監管所)

四、工作要求

(一)提高思想認識,強化組織領導。各市場監管部門要認真落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的要求,自覺提高政治站位,扎實開展食品安全專項整治行動。要認真分析、查找本地區食品安全工作存在的突出問題和薄弱環節,明確工作重點,確保工作實效,要把開展食品安全專項整治行動工作納入食品安全年度考核指標。

(二)突出排查重點,治理違法行為。重點排查治理無證經營、制售假冒偽劣食品、經營“三無”及過期腐敗食品、生產經營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質等問題。對無證的生產經營單位,要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的,要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的,要責令停產停業;對拒不整改或整改仍不達標的,要聯合相關部門,依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發生重大食品安全事故的,要從嚴處理,并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的,要堅決移交司法機關處理。

(三)加強監督檢查,確保取得實效。各市場監管部門要按照專項整治行動序時進度要求,定期進行調度,通報工作進展,統籌推進轄區專項整治行動深入開展。縣局將適時對專項整治行動開展情況進行督查,形成一級抓一級、層層抓落實、行動見實效的工作局面。對因責任不落實、監管不作為、問題不解決,導致食品安全事故發生的單位和個人,要依法追究責任。

(四)廣泛宣傳發動,回應社會關切。各市場監管部門要加強與新聞媒體的通力合作,充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體的作用,積極宣傳,及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監督和群眾監督,鼓勵社會各界廣泛參與,對提供有價值線索的按規定給予獎勵,特別要重獎“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。

各監管單位于6月22日前報送工作推動階段性情況小結,9月15日前報送本次食品安全專項整治行動工作情況總結及《全縣夏季食品安全專項整治行動工作情況統計表》(附件2)至餐飲服務安全監管股,逾期不報,視為沒有開展該項工作,責任自負。


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